Marc-Antoon26 augustus 2008 – 16:29

In Accra strijken van 1 tot 4 september meer dan 1000 vertegenwoordigers neer van donor- en ontwikkelingslanden, maar ook van internationale instellingen zoals de Wereldbank en de OESO, en van NGO's. Officiële bedoeling van de top is om te evalueren wat er in huis is gekomen van de voornemens van het vorige High Level Forum, drie jaar geleden in Parijs.

Daar werd toen de Paris Declaration on Aid Effectiveness (2005) ondertekend, met als basisprincipes méér transparantie en voorspelbaarheid van de ontwikkelingshulp, en minder voorwaarden aan hulp. Te vaak dient hulp vooral de economische en politieke belangen van de donorlanden in plaats van de noden van de ontvangers, was het uitgangspunt.

Maar volgens de NGO's heeft die Paris Declaration in de praktijk weinig opgeleverd. "Zelfs uit officiële cijfers van de OESO blijkt dat er sinds 2005 weinig of geen vooruitgang is geboekt," zei Jasmine Burnley, de Aid Watch Coordinator van CONCORD, disndag op een persconferentie in Brussel.

In Accra zal worden gesleuteld aan een nieuwe verklaring, de Accra Agenda for Action (AAA).

Worden het dit keer meer dan mooie woorden? De NGO's zijn er niet gerust in. "Waarschijnlijk gaan ze er triomfantelijk mee uitpakken," aldus Burnley, "maar zoals het er nu uitziet is die AAA een lege doos, een document dat iedereen kan ondertekenen zonder bang te moeten zijn voor de gevolgen."

Ontwikkeling
"Goed georganiseerd kan hulp nochthans een grote bijdrage leveren aan armoedereductie en ontwikkeling," benadrukt Burnley. "Maar dan moet ze wel via de betrokken staten lopen, en niet gebonden zijn aan voorwaarden zoals het aankopen van diensten en producten in het donorland, of het invoeren van schadelijke economische hervormingen." Een voorbeeld van dat laatste is de privatisering van de katoensector in Mali onder druk van de Wereldbank.

Lucy Hayes van Eurodad, het European Network on Debt & Development, kloeg dinsdag het democratisch deficit aan van veel ontwikkelingshulp. "Bij het verdelen van hulp worden de overheden in het Zuiden al te vaak gepasseerd. Er worden parallelle structeren opgezet. Dat zorgt ervoor dat de landen en parlementen in kwestie geen controle hebben over wat er met die hulp gebeurt," legt ze uit.

Omdat de NGO's het gevoel hebben dat ze van de officiële top in Accra onvoldoende aan bod komen, zetten ze hun eigen parallelle forum op.

Je kan op de hoogte blijven van de ontwikkelingen op het Forum van Accra op www.betteraid.org/blog

Lees ook: Europese ontwikkelingshulp: no time to waste!