11.11.1129 november 2006 – 16:34

0,55% in 2007 twijfelachtig
Als de regering op schema wil blijven om in 2010 die 0,7% norm te halen, moet ze in 2007 0,55% van het BNI uitgeven aan ontwikkelingssamenwerking. Dat is goed voor 1.813 miljoen euro. In de begroting vinden we vandaag 954 miljoen euro terug voor de ontwikkelingsadministratie DGOS. De overige 857 miljoen euro zal van andere departementen moeten komen.

Minister De Decker heeft al meermaals een groeipad voorgesteld, waarin berekend wordt hoeveel middelen nodig zijn om in 2010 de 0,7% te halen. Voor de ontwikkelingsadministratie DGOS werd toen voor 2007 gerekend op een budget van 1073 miljoen euro. Het zijn er in de huidige begroting slechts 954 miljoen geworden.

De regering rekent voor 2007 onder meer op een schuldkwijtscheldingsoperatie aan Congo om het gat dicht te rijden. 11.11.11 betwijfelt echter of die kwijtschelding er komt : "Op dit moment ziet het er niet naar uit dat de DRC in 2007 effectief schuldkwijtschelding zal krijgen. Het akkoord met het IMF is voorlopig opgeschort, en men wacht allicht af hoe de situatie na de Congolese verkiezingen zal evolueren, voor men daarover echt opnieuw gaat onderhandelen," aldus Bogdan Vanden Berghe. "In theorie kan België ook de DRC schuld kwijtschelden zonder te wachten op de andere donoren. Maar dat zou, zacht gezegd, niet op applaus onthaald worden door die andere donoren."

0,7% in 2010 onmogelijk
De regering kondigt aan dat de begroting ontwikkelingssamenwerking de komende jaren telkens met 5% zal stijgen. Minister voor Ontwikkelingssamenwerking Armand De Decker kondigt in zijn beleidsnota ook (opnieuw) aan dat hij tegen 2010 de 0,7% wil behalen. Deze aankondigingen zijn tegenstrijdig. Volgens berekeningen van 11.11.11 is het onmogelijk om de 0,7% te halen als het budget met slechts vijf procent stijgt. Dan heeft DGOS - normaal gezien goed voor 60% van het budget ontwikkelingssamenwerking - in 2010 slechts een budget van 1.104 miljoen Euro. Als we dan doorrekenen komen we tegen 2010 slechts aan 0,5%. Om de 0,7% te halen, is er in 2010 volgens de huidig groeiprognoses in totaal zowat 2.587 miljoen euro nodig. Volgens onze berekeningen geraken we aan een kleine 1.850 miljoen euro. Tenzij de regering opnieuw zal kiezen voor een vervuiling van het budget met uitgaven die eigenlijk niet bij ontwikkelingssamenwerking horen, om de extra 1.483 miljoen euro bovenop het DGOS budget te vinden die nodig zijn om de 0,7% te halen. In dat geval zal het gros van de uitgaven buiten de ontwikkelingsadministratie DGOS om gebeuren. Dat is op zich, voor dit bedrag, zorgwekkend en ongezien.

Regering pleegt woordbreuk
De regering heeft nochtans vier jaar lang geschermd met het halen van de 0,7% in 2010. Meer nog, dat engagement werd in 2002 wettelijk vastgelegd, met daar bovenop nog het engagement van de regering om jaarlijks in een solidariteitsnota uit te leggen hoe de regering de jaarlijkse stijging zou realiseren. In de solidariteitsnota bij de begroting voor 2007 wordt nog wel verwezen naar het Belgische engagement, maar Minister voor Ontwikkelingssamenwerking De Decker zegt in de solidariteitsnota en de beleidsnota niet hoeveel middelen er nodig zijn in 2008 en 2009 om dat engagement ook waar te maken.

Bogdan Vanden Berghe, Algemeen Secretaris van 11.11.11: "We roepen de regering op om het engagement om in 2010 de 0,7% norm te halen, nog eens uitdrukkelijk te bevestigen. En vooral moet ze eens echt uitleggen hoe ze dat wil realiseren. 11.11.11 wil meer en betere ontwikkelingssamenwerking, en dat engagement komt duidelijk meer en meer onder druk te staan."