Jan Hertogen01 januari 2009 – 23:46

Niet elke vreemdeling is een vreemdeling.

31/12 is een ideaal moment om cijfers te publiceren. Juist een jaar geleden werd de werkelijkheid afgesloten van 2007 dat voor het 12de jaar op rij een groei van het aantal bijkomende vreemdelingen kon optekenen, dwz het effectief aantal vreemdelingen dat in 2007 bijkomend aan 2006 wordt geteld, rekening behouden met alle inschrijvingen en alle uitschrijvingen van vreemdelingen in het bevolkings- en vreemdelingenregister (het 1ste en 2de register). De evolutie in het 5de register (wachtregister asiel) is hier dus niet in inbegrepen, evenmin als het 3de register van ambtenaren van de Europese Unie of het 4de, de geprivilegieerde vreemdelingen van de NATO of van SHAPE. Deze laatste drie registers tellen niet mee als 'vreemdeling' in België, enkel het 1ste en 2de register.

Welke vreemdelingen worden in de overzicht van aangroei vreemdelingen meegeteld?

Eens geweten is welk het aantal geregistreerde vreemdelingen is op 01/01/2007 en op 01/01/2008 alsmede het aantal Belgwordingen in de loop van 2007 kan exact vastgesteld worden wat de 'echte' vreemdelingenevolutie is geweest. Hierin is begrepen:
- Immigratie en emigratie van vreemdelingen, dwz het migratiesaldo
- Geboorten en overlijdens van de vreemdelingen in België, dwz het geboortesaldo
- Ambtshalve schrappingen en ambtshalve herinschrijvingen van vreemdelingen, dwz het schrappingssaldo
- Wie vanuit het wachtregister de overgang maakt naar het vreemdelingenregister door toekenning van een verblijfstatuut als erkende vluchteling of langs de regularisatieprocedure, of zoals voor enkele het geval is, langs een huwelijk met een Belg of een andere statuut dat verblijfsrecht geeft.
- Geregulariseerden die niet in het wachtregister opgenomen zijn en bij regularisatie rechtstreeks in het vreemdelingenregister worden ingeschreven.
- Verhuis van vreemdelingen van het ene gewest naar het andere bij de gewestoverzichten

Aangroei van 75.350 vreemdelingen in 2007 of een stijging van 18,6% t.a.v. 2006

Al deze bewegingen van vreemdelingen in administratieve dossiers hebben in 2007 geleid tot het aangroei van 75.350 vreemdelingen in België. Een absoluut record in de naoorlogse en allicht ook de vooroorlogse periode.

Van de 75.350 bijkomende vreemdelingen in 2007 worden 48,8% of bijna de helft ingeschreven in het Vlaams gewest, 24.602 of 32,7% in Brussel en slechts 18,5% in Wallonië. De vreemdelingenbevolking op 1/1/07 is in Vlaanderen met 11,1% gegroeid, in Brussel met 8,7% en in Wallonië met 4,4%. Door het groter aantal Belgwordingen in Brussel is de aangroei van het vreemdelingencijfer dwz het statistisch verschil in de telling op 1/1/2007 en 1/1/2008 6,8%, en dat staat voor het eerst volledig in verhouding met haar bevolkingsaantal, dwz 57,7% van de groei van het vreemdelingencijfer komt op rekening van Vlaanderen.

In Vlaanderen is de bevolking in 2007 met 0,60% vermeerderd door een verhoogd aantal vreemdelingen, in Brussel is dit 2,39%, in Wallonië 0,41%.

Historische reeks van de evolutie van de vreemdelingenaangroei in België

Voortgegaan wordt op de AD SEI statistiek van de loop van de bevolking vanaf 1988-2007 per gewest. Na een forse stijging in 2001 van 26.555 naar 48.031 bijkomende vreemdelingen is er een gevoelige verhoging van het aantal vreemdelingen van 45.329 in 2004 naar 61.123 in 2005. Voor de derde maal wordt er nu in 2007 een sprong gemaakt van 63.548 in 2006 naar 75.350 in 2007. Volgens de recente bevolkingsprojecties tot 2060 van het Planbureau en de AD SEI zal het migratiesaldo verder gevoelig stijgen tot 2014.

Vergeleken met 2006 is er een verhoogde aangroei vreemdelingen met 18,6% en van het aantal Belgwordingen met 13,2%. Het aantal bijkomende vreemdelingen tussen 1990 en 2007 heeft het aantal vreemdelingen in 1990 met 76,8% vermeerderd. Het aantal Belgwordingen tussen 1990 en 2007 berekend op het totaal van het aantal vreemdelingen in 1990 en de aangroei tussen 1990 en 2007 is 37,6%. In 2007 is 3,9% van het aantal vreemdelingen op 01/01/2007 Belg geworden.

Het grafische beeld illustreert duidelijk de stabilisatie van de vreemdelingenevolutie tussen 1990 en 2000, met een dip in 1995. De drietrapsstijging in respectievelijk 2000, 2004 en 2007 zal in haar spoor de Belgwordingen verder meenemen.

Gezien de druk die internationaal op de noodzaak van migratie gelegd wordt moet dit in feite goed nieuws zijn. De vergrijzing die de komende decennia de bevolkingssamenstelling zal tekenen geeft door haar progressiviteit alle kansen om langs opleiding en tewerkstelling en langs de nationaliteitsverwerving beetje bij beetje aan de samenlevingsbehoeften te voldoen.

Historische evolutie groei vreemdelingenaantal 1990-2007 per gewest

De tabellen en grafieken met het detail van de evoluties binnen elk gewest worden in bijlage gegeven zonder verder commentaar: zie http://www.npdata.be/BuG/107-Vreemdelingen-2007 . Het is en rijke bron aan informatie die voor zichzelf spreekt. Voor elk van de parameters die de vreemdelingenevolutie beïnvloeden zullen er de komende maanden concrete cijfers vrijkomen bij het AD SEI. Ter gelegener tijd komt npdata op dit concrete detail terug.

De Belgwording van vreemdelingen in Vlaanderen en Brussel gebeurt erg gelijklopend, na een terugval in 2006 stijgen de Belgwordingen in Brussel terug tot hun niveau van de laatste jaren. Het geeft aan dat Belgwording een proces is dat niet gewestgebonden is maar binnen elke nationaliteit over de gewesten heen een relatief gelijke impact heeft op de langere termijn beschouwd.

Het detail van de aangroei vreemdelingen per nationaliteit en per gemeente

Het is te mooi om waar te zijn, maar het is waar. Npdata heeft de tabellen gereed waarin voor alle gemeenten, arrondissementen, provincies en gewesten in België voor 2007 de aangroei van het aantal vreemdelingen met detail voor de belangrijkste nationaliteiten kan gegeven worden, alsmede het aantal Belgwordingen per nationaliteit.

Er wordt een speciale mailing voorzien voor alle burgemeesters die hiermee allicht niet nieuws zullen vernemen over hun eigen gemeente, maar wel over alle ander gemeenten in België. En alle burgers worden wijzer over de dynamiek van wat het vreemdelingenaantal in elke gemeente beïnvloedt.

Met dank aan het AD SEI die dit rijk materiaal van hoog kwalitatief niveau voor iedereen die dit wenst ter beschikking stelt.

Jan Hertogen, socioloog